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市场监管领域职业投诉举报处置各部门如何分工？

单位：日期：2025-09-17 电话：邮箱：

市场监管领域职业投诉举报处置各部门如何分工？

2025年8月，潜江市市场监督管理局组织草拟了《关于优化营商环境依法规范市场监管领域职业投诉举报处置工作的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》），并面向社会公开征求意见。。那么，《意见》中各部门是如何分工的呢？

根据《意见》第十五条规定，市市场监督管理局、市司法局、市人民法院、市公安局、市人民检察院、市信访局、“12345”市长热线要深化部门联动，加强沟通协作，实现信息共享。建立投诉举报、行政复议、行政诉讼、信息公开、信访等数据信息通报机制，定期更新完善疑似投诉举报行为名录，及时会商研判重点、难点问题。

市市场监督管理局：审慎判定、及时梳理疑似职业投诉举报，规范处置程序、处理标准、处理结果。要强化投诉举报数据分析和利用，收集、编制和动态更新疑似职业投诉举报行为名录，向上级市场监管部门和本地区有关部门及时报告、反馈最新名录，实现名录信息的共享和互通。全面落实行政执法和刑事司法工作衔接机制，发现和搜集涉嫌违法犯罪线索，及时移送公安等部门处理。

市司法局：对以市场监督管理部门为被申请人的投诉举报类行政复议案件，根据《中华人民共和国行政复议法》的有关规定依法对是否具有申请人资格、是否具有利害关系、是否属于行政复议范围等进行严格审查，依法办理针对市场监督管理部门在规范职业投诉举报处置工作中采取的不予受理、不予立案等处理决定提出的行政复议申请。

市人民法院：依法支持市场监督管理部门对利用投诉、举报牟取不正当利益行为进行处置。对不以净化市场、打击违法违规行为为目的的职业索赔人所提诉讼，经审查属于违反“诚实信用、公序良俗”基本法律原则，扰乱市场经济秩序，浪费公共资源和司法资源的，对其不合理诉求依法不予支持。建立滥诉甄别机制，遏制职业诉讼行为，构成犯罪的，依法予以打击。

市人民检察院：对公安机关移送的职业投诉举报涉嫌敲诈勒索、诈骗等构成犯罪的行为依法及时开展审查逮捕、审查起诉工作。对规制职业投诉举报行为实施的行政行为以及产生的行政诉讼，加强法律监督，开展协同治理，实现办理一案、治理一片的效果，维护良好的营商环境和消费环境。

市公安局：依法严厉打击职业投诉举报涉嫌敲诈勒索、诈骗的违法犯罪行为。针对“夹带”“掉包”“造假”问题产品，通过要挟、欺诈等方式索赔的，依法追究刑事责任，对不构成犯罪但违反《治安管理处罚法》相关规定的，依法给予治安处罚。对各部门在处理职业索赔人投诉举报过程中发现的违法犯罪线索，迅速开展调查，形成遏制职业索赔行为的高压态势。

市信访局：及时将涉及市场监管领域的信访投诉信息与相关部门共享，协助处理因职业投诉举报引发的信访相关事务，对涉及利用投诉、举报牟取不正当利益行为的，依法支持相关部门的处置。对信访人反映的投诉举报求决类事项，引导信访人向相关职能部门反映，由相关职能部门依法办理;对疑似职业投诉举报衍生的检举控告类事项，转送至有关机关、单位进行依法依规处置。

市纪委监委机关:在纪律审查和监察调查工作中，对相关部门认定为职业投诉举报行为，举报人为达到个人目的进而反映党员干部不作为、乱作为问题进行审慎甄别、依法依规处置。

在实践中要注意的是,《意见》还提到，本实施意见不得作为认定职业投诉举报行为的依据在告知等文书中直接引用。

时间：Wed Sep 17 08:44:20 CST 2025